По материалам АММ-2017

25 мая 2017 года во Дворце Независимости начал работу VIII Международный горно-металлургический Конгресс и Выставка «AstanaMining & Metallurgy» – АММ-2017.

АММ-2017: Пленарное заседание

На пленарном заседании «Стратегические драйвера роста для ГМК» делегатов Конгресса приветствовал Первый Заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Аскар Мамин.
 
А. Мамин отметил значимость Форума как международной площадки для обсуждения и решения важнейших вопросов в горно-металлургическом комплексе, подчеркнув, что «Глава государства уделяет особое внимание развитию горно-металлургического комплекса для устойчивого экономического роста».

По словам Аскара Узакпаевича, впервые за последние годы в горно-металлургической промышленности мира наблюдаются положительные тенденции, вызванные подъемом мировых цен на базовые металлы, оживлением рынков и снижением затрат для большинства ведущих добывающих компаний. 
«По итогам 4 месяцев 2017 года рост экономики Казахстана составил 3,7 %. Объем промышленного производства составил 107,1%, в том числе в горнодобывающей – 107,8 %, в обрабатывающей – 106,8%. Нам важно сохранить положительную динамику роста отрасли и эффективно использовать наши конкурентные преимущества», – сообщил Первый заместитель Премьер-Министра РК.

На пленарном заседании были представлены доклады ключевых спикеров, которые сформировали дальнейшее направление дискуссионной программы Конгресса.

Игорь Финогенов, президент АО «Полиметалл УК» рассказал делегатам о стратегии расширения минерально-сырьевой базы Полиметалл в Казахстане – компания продолжит инвестировать в геологоразведку, новые проекты будут открываться на базе действующих хабов.

«Для нас конгресс АММ – это реальный шаг по наращиванию минерально-сырьевой базы нашей компании. В прошлом году, в рамках АММ мы подписали меморандум с «Казгеологией». В течение года мы очень тесно с ними взаимодействовали и как результат – в этом году мы начнем геологоразведку нового участка Шекара, в Костанайской области. В этом году также ожидаем получить положительный эффект от участия в конгрессе».

В своем выступлении Игорь Финогенов отметил существенные изменения на государственном уровне в плане упрощения процедур и доступа к геологической информации. В «Полиметалл» позитивно оценивают проект Кодекса «О недрах и недропользовании», в котором предусмотрен большой пакет финансово-экономических инструментов для стимулирования геологоразведки.
 
Председатель Совета Директоров ТОО «Kazzinc Holdings» Никола Попович подготовил доклад о четвертой промышленной революции в рамках одного предприятия. «Kazzinc Holdings» в течение последних двадцати лет осуществляют плановую автоматизацию производства. На текущий момент на производствах компании практически не осталось неавтоматизированных процессов.

Компания использует и наработки Индустрии 4.0: автоматизированные датчики, системы учетов и безопасности на производстве. Как испытавшая на себя плюсы и вызовы промышленной революции и диджитализации, компания ставит для себя новые цели.

Как отметил в своем выступлении Никола Попович, «сейчас приоритетная задача компании – развитие поколения менеджеров, которое обладает цифровой грамотностью при достаточной продвинутости в своем понимании технологического процесса, чтобы они могли выполнять роль диспетчеров цифровых потоков информации. Они будут ключевым звеном, которое поможет нам выделить важную технологическую и экономическую информацию из множества данных и зависимостей, определить, на чем мы должны фокусировать свое внимание».
 
Парамжит Калон, генеральный директор АО «АрселорМиттал Темиртау» в своем докладе «Проблемы и перспективы развития горно-металлургического сектора» рассказал о том, что наличие избыточных мощностей по производству стали привело к усилению конкуренции со стороны импортеров. В 2015 году показатели рыночной капитализации компаний из традиционных горнодобывающих стран снизились на 45%.

«Замедление темпов роста китайской экономики привело к снижению внутреннего спроса на сталелитейную продукцию. Китайские сталелитейные предприятия существенно увеличили ее экспорт. В 2015 году объем экспорта стали из КНР вырос на 19,9% и достиг 112,42 млн. тонн. Только в сентябре 2015 года Китай экспортировал — 11,25 млн. тонн. Это стало реальным вызовом для мировой черной металлургии», – подчеркнул господин Калон.

После пленарного заседания в рамках пресс-конференции состоялась процедура подписания меморандумов. Соглашение о сотрудничестве подписали Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан и Московский институт стали и сплавов. Два меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве заключили Автономный кластерный фонд «Парк инновационных технологий» (АКФ «ПИТ») – с ТОО «МАЙКРОМАЙН Центральная Азия» (ТОО «ММ ЦА») и Metalysis Limited.
 
В первый день Конгресса делегатам предложена насыщенная трехсессионная рабочая программа: специальная сессия от Министерства по инвестициям и развитию – «Лидеры рынка. Стратегии развития», где участникам были предложены производственные, оценочные и прогнозные кейсы по отрасли. Во второй сессии, посвященной инвестиционному потенциалу геологоразведки, были вынесены на рассмотрение вопросы инвестиционных рисков горнодобывающего бизнеса, инвестиционные требования крупных капиталов к проектам в Казахстане и отчет о внедрении международных стандартов отчетности CRIRSCO в Казахстане.
 
На третьей сессии делегаты обсудили цифровизацию ГМК в Казахстане и зарубежный опыт диджитализации отрасли.


Казахстан присоединился к Резолюции Совета Комитета стали ОЭСР

26 мая в Астане в рамках VIII Международного горно-металлургического Конгресса и Выставки «Astana Mining & Metallurgy» – АММ-2017 прошел круглый стол «Государственная политика в черной металлургии в свете вступления Республики Казахстан в Комитет стали ОЭСР».

На заседании были рассмотрены принципы Комитета стали ОЭСР применительно к отечественной черной металлургии, вопросы насыщения рынка Республики Казахстан ломом черных металлов в соответствии с принципами Комитета стали ОЭСР, государственная политика в черной металлургии в свете вступления Республики Казахстан в Комитет стали ОЭСР. Казахстанский институт развития индустрии представил аналитический доклад по оценке деятельности сталелитейного производства Казахстана за период Индустриализации (2010-2016).

По итогам обсуждения участники круглого стола решили поддержать заявку Республики Казахстан на вступление в Комитет стали ОЭСР в качестве ассоциированного члена и присоединились к резолюции Комитета стали, с принятием следующих директив по обязательствам ассоциированного члена Комитета стали:

– Воздерживаться от разрушительной конкуренции при официальной поддержке экспортных кредитов. Политика стран-членов и ассоциированных членов в области экспортных кредитов для сталелитейных заводов и оборудования будет полностью соответствовать руководящим принципам соглашения по Официальной поддержке экспортных кредитов. Страны будут вносить свой вклад в предотвращение конкурентного субсидирования такого экспорта.

– Внутренняя политика по поддержке сталелитейных производств в кризисные периоды не должна перекладывать бремя преобразований на другие страны и тем самым увеличивать вероятность применения ограничительных торговых мер в отношении других стран (например, путем искусственного стимулирования экспорта или путем искусственного вытеснения импорта). Кроме того, внутренние меры не должны препятствовать закрытию малодоходных предприятий, которые не могут стать коммерчески жизнеспособными в пределах разумного периода времени;

– Прилагать все усилия для обеспечения эффективных программ для реадаптации работников сталелитейной промышленности, пострадавших от структурных изменений, с целью альтернативного трудоустройства;

– Оперативно сообщать о каких-либо действиях по ограничению торговли сталеплавильными материалами и проводить консультации с пострадавшими сторонами.

Резолюцию подписали заместитель председателя Комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан Канат Баитов и первый заместитель исполнительного директора ОЮЛ «Республиканская ассоциация горнодобывающих и горно-металлургических предприятий» Тулеген Муханов. 

 

Проблемы роста

В 2017 году Казахстан приступил к Третьей Модернизации, предполагающей создание новой модели экономического роста, способной обеспечить глобальную конкурентоспособность страны.

Одним из приоритетных направлений Модернизации является сохранение горно-металлургическим комплексом страны своего стратегического значения для устойчивости экономического роста. Для достижения поставленных целей был организован ряд внутриотраслевых дискуссий с привлечением Министерства по инвестициям и развитию.

Основные рабочие встречи прошли в рамках VIII Международного горно-металлургического Конгресса и Выставки «AstanaMining & Metallurgy» – АММ-2017.

На финальной общественной дискуссии, посвященной концептуальным вопросам проекта Кодекса «О недрах и недропользовании» с докладом выступил вице-министр по инвестициям и развитию Тимур Токтабаев: «Проведенный ОЭСР анализ выявил наиболее острые проблемные зоны Казахстана в сфере недропользования, на решении которых нам необходимо сконцентрироваться при разработке проекта Кодекса. Это нормативно-правовая база, стабильность, качество геологической информации, налогообложение, торговые барьеры, трудовые нормы».

Ключевой задачей разрабатываемого Кодекса является имплеметация принципа «первый пришел – первый получил» в казахстанское законодательство. Проект Кодекса предусматривает внесение изменений в ряд нормативно-правовых актов. В налоговый кодекс вводятся аредная ставка за блок, отмена БКО (бонуса коммерческого обнаружения), подписного бонуса, исторических затрат. Вместо налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) предлагается ввести роялти. В процессе рассмотрения – размытие налоговой границы и полная отмены налога на сверхприбыль для горно-металлургического сектора. Налог на сверхприбыль ГМК не имеет аналогов в мире, что вызывает неопределенность налогообложения и снижает инвестиционную привлекательность страны. Земельный кодекс предусмотрит резервирование (изъятие) земель перед предоставлениям права недропользования. Водный кодекс передаст государственную политику по разведке и добыче подземных вод в уполномоченный орган по водным ресурсам. Внесение проекта Кодекса в Мажилис запланировано на сентябрь этого года, введение в действие – с 2018.

Проблемы и вызовы Четвертой промышленной революции делегаты Конгресса обсудили на круглых столах, посвященных обеспечению промышленной безопасности на горнодобывающих предприятиях РК и углубленной аналитике больших массивов данных и внедрению аддитивных технологий на предприятиях ГМК (Индустрия 4.0). Ербол Ахметбеков, руководитель Лаборатории энергетики, экологии и климата National Laboratory Astana, в своем выступлении отметил, что «условием стабилизации и роста экономики Республики Казахстан является активизация инновационной деятельности отечественных предприятий. Современное состояние инновационной деятельности в условиях острой необходимости освоения производства конкурентоспособной продукции и прогрессирующего износа основных фондов не позволяет сформировать необходимую базу для развития отечественной промышленности на качественно новом уровне. Зарубежный опыт свидетельствует о необходимости повышения активности промышленных предприятий в области инновационной деятельности».

На текущий момент в области внедрения современных технологий предсказуемо лидирует Автономный кластерный фонд «Парк инновационных технологий» (Almaty Tech Garden). В рамках рабочей программы АММ-2017 состоялось подписание меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве между «АКФ «ПИТ» и компанией Metalysis (UK). Партнерство будет направлено на развитие казахстанской промышленности по производству металлических порошков. Прорабатывается возможность создания опытной установки на территории СЭЗ «ПИТ» по производству порошков и металлических сплавов, а также печати коммерчески привлекательных продуктов с использованием методов аддитивного производства. Также достигнуто сотрудничество с компанией «МАЙКРОМАЙН Центральная Азия» в рамках, формируемых АКФ «ПИТ» Центров технологического развития. Планируется реализация ряда пилотных проектов по внедрению инновационных решений в горно-металлургическом комплексе РК, а также обучение специалистов ГМК продуктам, производимым, как в лабораториях Центров технологического развития, так и вне их.

Однако эксперты считают проблематичным привлечение исключительно зарубежных технологий в ГМК. Владимир Махонин, заместитель директора по коммерциализации НИОКР института горного дела им. Д.А.Кунаева высказался о разобщенности ГМК и IT-индустрий: «IT-индустрия в Казахстане в большей степени ориентирована на предоставление услуг, нежели на развитие производственного потенциала в области ИКТ. Доминирующим механизмом создания и развития IT-сферы является аутсорсинг. Налицо отсутствие конструктивных связей по оси «НИОКР – реальный сектор экономики». Отечественные предприятия не видят потенциальной выгоды от сотрудничества и инвестирования в казахстанскую науку, предпочитая закупать оборудование, программное обеспечение и сервисные технологии у зарубежных производителей. В свою очередь отечественные исследовательские коллективы испытывают «ресурсный голод» (финансовый, кадровый, идейный). В результате отечественная наука не обеспечивает потребностей казахстанского рынка, а промышленность и бизнес не являются локомотивами отечественной IT-отрасли».

Отсутствие качественной обратной связи между бизнесом и системой высшего образования отметили на круглом столе «Подготовка высококвалифицированных инженерно-технических кадров для ГМК – приоритетная задача государства и бизнеса». Руководитель управления горно-металлургической промышленности Комитета индустриального развития и промышленной безопасности МИР РК Жанат Игисинов в своем выступлении отметил, что «ежегодный прием по горнодобывающей отрасли составляет около 3000 человек, из них по госзаказу – 1300 человек. <….> Однако в отраслевых регионах остро ощущается нехватка специалистов. Отсутствует тесная взаимосвязь между бизнесом и ВУЗами регионов. Порой программы специальностей высшего образования не отвечают требованиям современного производства».

Участниками круглого стола была признана целесообразность выработки единой концепции построения образовательной системы горно-металлургического комплекса, обеспечивающей ее органичную интеграцию в общую систему технологической модернизации. По итогам дискуссии было подписано решение о развитии сотрудничества в области оптимизации рабочих учебных программ специальностей ГМК с целью сокращения разрыва между реальными профессиональными навыками выпускников и потребностью в профессиональных стандартах компаний.

Со стороны Министерства по инвестициям и развитию ведется активная работа по исправлению «кадрового кризиса» – в рамках Конгресса было заключено соглашение между МИРом и Московским институтом стали и сплавов. Стороны договорились о взаимовыгодном сотрудничестве в области образовательной и научно-технической деятельности, оказания содействия в целях: практической подготовки обучающихся Университета, являющихся резидентами Республики Казахстан, на базе ведомственных предприятий Министерства, по соответствующей основной образовательной программе, направленной на формирование, закрепление, и развитие умений и компетенций, и включающей возможность проведения всех видов учебных занятий, осуществления совместной научно-практической деятельности; переподготовки, повышения квалификации работников промышленных предприятий Республики Казахстан в области металлургии, включающих в себя учебную, учебно-методическую и научно-исследовательскую работу; внедрения инновационных образовательных методов в учебный процесс, обеспечивающий практическую подготовку обучающихся и инновационных технологий в производстве.

Горно-металлургический комплекс страны практически по всем пунктам находится в остро-конкурентной среде, так, например, несмотря на то, что Казахстан занимает 7 место в мире по запасам железной руды, по объемам производства стали страна на 33 месте, а географически зажата между крупнейшими производителями стали – Китаем и Россией (1 и 5 места соответственно). Поэтому проблемы технологического и кадрового отставания отрасли имеют стратегическое значение для будущего ГМК страны. Достигнутые в рамках круглых столов соглашения будут исполняться при непосредственном участии Министерства по инвестициям и развитию, ОЮЛ «Республиканская ассоциация горнодобывающих и горно-металлургических предприятий», института горного дела им. Д.А.Кунаева, АКФ «Парк инновационных технологий», а также наиболее активных в общественном поле производителей отрасли: ТОО «Kazzinc Holdings», ТОО «Евразийская Группа», АО «АрселорМиттал Темиртау», ТОО «KAZ Minerals Management», ТОО «Корпорация Казахмыс», ТОО «Актюбинская медная компания».


Тренды АММ – дорожная карта ГМК на 2017-2020 гг.

В Астане прошел VIII Международный горно-металлургический Конгресс и Выставка «AstanaMining & Metallurgy» – АММ-2017.

В этом году участие в Конгрессе приняли 750 делегатов из Австралии, Австрии, Бразилии, Великобритании, Германии, Казахстана, Канады, Польши, России, США, Украины, Франции, Чили, Чехии, Швейцарии; свои экспозиции на выставке представили 44 компании из Австрии, Германии, Китая, Казахстана, Польши, Норвегии, России, Турции и Японии.

В рамках сессионных заседаний и круглых столов ключевые игроки отрасли представили свое видение текущего состояния и возможностей роста ГМК и определили ряд критических вопросов развития отрасли. В настоящее время отрасль переживает три взаимозависимых кризиса: снижение спроса на рынках (снижение прибыли), потребность во внедрении инноваций (изысканий капиталов и инвестиций для модернизации), кадровый голод.

Согласно данным, представленным Арманом Жубаевым, директором консалтинговой фирмы PwC Kazakhstan, кризис ГМК 2015 года закончился. Уже в 2016 году спрос стабильно превышал прогнозы, цены на сырьевые товары начали расти, эта тенденция сохранилась и в текущем году.

Однако это общий тренд по отрасли, ряд направлений по-прежнему испытывает последствия спада, в некоторых – на горизонте – новые трудности.

Многие спикеры отметили зависимость ожиданий отрасли от поведения на рынке Китая. Ситуация амбивалентная. С одной стороны ожидается увеличение спроса на металлы, 50% которого придется на Китай и Индию. С другой стороны, сталелитейщики, форсировавшие отрасль в условиях китайского спроса, резко просели в 2015 году, когда страна активизировала собственный экспорт стали.

Парамжит Калон, генеральный директор АО «АрселорМиттал Темиртау»: «Замедление темпов роста китайской экономики привело к снижению внутреннего спроса на сталелитейную продукцию. Китайские сталелитейные предприятия существенно увеличили ее экспорт. В 2015 году объем экспорта стали из КНР вырос на 19,9% и достиг 112,42 млн. тонн. Только в сентябре 2015 года Китай экспортировал 11,25 млн тонн. Это стало реальным вызовом для мировой черной металлургии».

Как прокомментировал ситуацию Клайд Рассел, колумнист Thomson Reuters Asia, «What China gives, China can take away».

Китайское влияние на цены на медь отметил и Эльдар Мамедов, председатель Правления ТОО «KAZ Minerals Management». По его словам, в конце 2016 года улучшились ожидания по увеличению спроса на медь, что положительно отразилось на ее цене. В начале 2017 года сбои в поставках поддерживали цену, но это было нивелировано ослаблением роста спроса со стороны Китая. Аналитики прогнозируют значительный рыночный дефицит только к 2021 году, связывая его с повсеместным наращиванием производства электромобилей и внедрением экологически чистых технологий производства энергии. Несмотря на то, что прогнозы по ценам в долгосрочной перспективе обнадеживающие, прогнозы самих производственников сконцентрированы вокруг проблемных кейсов. Бахтияр Крыкпышев, генеральный директор Управляющего совета АО «Корпорация Казахмыс» подчеркнул, что необходимы новые проекты с потенциалом не менее 5 млн.тонн медного эквивалента и порог экономической эффективности новых проектов выше 6 500 долл. США за тонну. Ввод новых мощностей занимает 7-10 лет, но на горизонте отсутствуют крупные проекты».

Потребность во внедрении инноваций проиллюстрировал директор департамента энергетики и горного дела Немецкого энергетического агентства Эккехард Бюхер: «Во всем мире операции по добыче сегодня на 28 процентов менее продуктивны, чем 10 лет назад». ОЭСР также критикует наращивание мощностей, требуя от новых производств эффективности.

В Казахстане наблюдается существенное отставание в плане оборудования. Проекты по модернизации требуют и серьезных инвестиций и времени. Как подчеркнул в своем докладе Никола Попович, председатель Совета Директоров ТОО «Kazzinc Holdings», компания занимается модернизаций производства уже 20 лет, однако некоторые производственные процессы все еще не автоматизированы.

Серьезный сдерживающий фактор на пути к модернизации отметил Николай Радостовец, исполнительный директор ОЮЛ «Республиканская Ассоциация горнодобывающих и горно-металлургических предприятий». Он предложил отказаться от системы расчета доли местного содержания (сертификаты CT-KZ). В эпоху глобализации и повышения эффективности производства за счет межотраслевой и межгосударственной кооперации наиболее инновационные продукты современности создаются/собираются из компонентов из разных стран и производств».

Так, в своих планах по реализации программы «Индустрия 4.0», АКФ «ПИТ» опирается на уже существующие разработки зарубежных компаний, поскольку затягивание с выводом на рынок новых продуктов заведомо превращает их в неконкурентоспособные. Аскар Сембин, заместитель генерального директора автономного кластерного фонда «Парк Инновационных Технологий»: «Из-за ожидаемого насыщения рынка прогнозируется снижение цен на порошковую номенклатуру в ближайшие 5 лет». Создание собственных кадровых и технологических ресурсов должно идти параллельно. Компания ведет поиск и отбор инновационных проектов для отраслей РК в рамках «Стартап Казахстан», занимается привлечением венчурных со-инвестиций в рамках совместного посевного фонда для «Стартап Казахстан» и корпоративной акселерацией.

Проблема качественных кадров была так или иначе затронута практически всеми спикерами Конгресса. Наиболее остро нехватка ощущается в сфере геологоразведки и новых технологий.

Оторванность вузовских программ от производственных нужд привела к тому, что многие производства организовали собственные факультеты и курсы для подготовки специалистов с необходимыми компаниям навыками и знаниями.

Акцент на новом подходе к подготовке специалистов сделал и Андрей Новицкий, Директор Boston Consulting Group, Москва. В своем докладе, посвященном тенденциям рынка и вызовам будущего, он отметил, что «развитие автоматизации производства и применение цифровых технологий дополнительно снижают удельные затраты. Основные инновации в горнодобывающей отрасли направлены на автоматизацию текущего производства и повышение производительности труда. Профиль сотрудников будет меняться в сторону повышения роли системного мышления и аналитики, цифровых решений, нежели только знания и опыта в производстве.

Инвестиционные ожидания отрасли связаны как с текущими зарубежными и совместными инвестиционными проектами, так и с Всемирным Горным Конгрессом, который пройдет в июне следующего года в столице. В своем приветственном слове делегатам Конгресса первый заместитель премьер-министра РК Аскар Мамин отметил, что в «рамках ВГК планируется проведение инвестиционной конференции Mines&Money, что позволит в будущем привлечь более 300 инвесторов в Казахстан».

Многие участники отрасли отметили значительное смягчение инвестиционного климата. В своем выступлении Игорь Финогенов отметил существенные изменения на государственном уровне в плане упрощения процедур и доступа к геологической информации. В «Полиметалл» позитивно оценивают проект Кодекса «О недрах и недропользовании», в котором предусмотрен большой пакет финансово-экономических инструментов для стимулирования геологоразведки. В ожидании нового Кодекса Кент Балас, ведущий геолог Aurora Minerals Group, озвучил планы компании по внедрению современных технологий и методов на казахстанский рынок и обещал помочь горнодобывающим и геологоразведочным компаниям выйти на рынок Казахстана.

Активное содействие в выходе на международный рынок казахстанским компаниям пообещал Абдумалик Мирахмедов, генеральный директор международной трейдинговой компании ATK Holdings: «Мы нацелены на сотрудничество не только с крупными горнодобывающими корпорациями, но и с малым и средним бизнесом и готовы открыть глобальный экспортный рынок для локальных производителей Казахстана».

Первый Вице-министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан, Алик Айдарбаев напомнил делегатам Конгресса, что «перед промышленностью, в том числе горно-металлургической отраслью стоит задача по обеспечению ежегодного роста объемов производства на 7%, начиная с 2019 года. В связи с чем, надеемся, что лидеры отрасли скорректируют свои стратегии развития в соответствие с новыми вызовами в условиях глобальной конкурентоспособности для обеспечения роста объемов производства».

VIII Международный горно-металлургический Конгресс и Выставка «Astana Mining & Metallurgy» – АММ-2017 прошел при поддержке и непосредственном участии Министерства по инвестиция и развитию, ТОО «Евразийская группа», ТОО «Kazzinc Holdings», АО «Полиметалл УК», ТОО «KAZ Minerals Management», ТОО «Корпорация Казахмыс, АО «АрселорМиттал Темиртау», ТОО «Актюбинская медная компания», ATK Holdings, ТОО «Инфо Софт Пром» и АО «ГМК Казахалтын». 


ЗОЛОТЫЕ ХРОНИКИ

Последние три года золотодобытчики рапортуют о позитивных переменах.  Отрасль близка  к выполнению плана президента – 75 тонн в год уже оцениваются как достижимые. Оптимизму добавило заявление президента АО «Полиметал УК» Игоря Финогенова – компания планирует к 2020 году увеличить добычу золота в Казахстане до 14 тонн в год.

«Золотые» компании, также как и весь ГМК Республики, остро нуждаются в инвестициях, потому большие надежды, как местных, так и зарубежных компаний связаны с новым Кодексом о недрах.

Ювелиры же больше года живут по новому закону о драгоценных металлах. В реальности Закон проходит своеобразную обкатку, по ряду пунктов действовали переходные положения, уточняется роль контрольных органов.  В этом «режиме тестирования» представителями Комитета технического регулирования и метрологии МИР РК на постоянной основе инициируются рабочие встречи: комитетчики отчитываются по мерам, принятым на правительственном уровне, ювелиры выявляют  проблемные зоны, где Закона недостаточно, либо он не срабатывает в полном объеме.

Основная дискуссия идет по линии «МИР РК – Лига Ювелиров РК». Комитет с готовностью подключился к инициативе общественного юридического лица, и согласно обозначенным проблемам включил в рабочую повестку Министерства разработку Дорожной карты развития ювелирной отрасли Казахстана. Ориентировочно Карта будет принята уже в этом году.

Очередное профильное обсуждение текущего состояние отрасли прошло в Астане в рамках 8-го Международного горно-металлургического Конгресса «Astana Mining & Metallurgy». На круглом столе, посвященном развитию ювелирной отрасли в Республике Казахстан, свое видение проблем и перспектив представили спикеры Комитета технического регулирования и метрологии МИР РК, Национального центра экспертизы и сертификации, Национального агентства  по развитию местного содержания «NADLoC»,  компании «Казахювелир», аффинажного завода «Тау-Кен Алтын» и Лиги ювелиров Казахстана.

В частности, Шынар Казыбаева, заместитель председателя Комитета технического регулирования и метрологии МИР РК, разъяснила основные новшества законодательства о драгоценных камнях и ювелирных изделиях: обязательное опробование и клеймение, экспертиза, госконтроль за реализацией и ввозом ювелирных изделий. Разрешение на экспертизу получили АО «КАЗАХЮВЕЛИР», ранее  аккредитация была только у Пробирной палаты АО  «НаЦЭкС». Госконтроль,  в соответствии с  Посланием Президента по кардинальному улучшению  и расширению бизнес-среды, а также по разработке системных мер по дерегулированию бизнеса, будет осуществляться камерально. Региональными департаментами ведется работа по постановке на учет субъектов предпринимательства, ввозящих и вывозящих ювелирные изделия. На сегодняшний день на учете по ввозу и вывозу ювелирных изделий состоят 208 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а согласно официальным источникам на учете по реализации чуть более 300 предпринимателей.

Эту статистику прокомментировал председатель Лиги Ювелиров Кайсар Жумагалиев: «Всего около 300 предпринимателей  по всей стране зарегистрированы в качестве продавцов ювелирных изделий, когда только на одном рынке «Самал» в Шымкенте торгуют ювелирными изделиями более 700 предпринимателей. Даже несложные подсчеты показывают, что по Казахстану их не менее 20 тысяч!». Лига Ювелиров видит главную помощь государства в развитии отрасли  именно в  борьбе с контрабандой.

В ответ Шынар Советовной упомято о подписанном в декабре прошлого года меморандума о сотрудничестве, согласно которому добросовестные участники рынка будут информировать надзорные инстанции о фактах совершения проступка субъектами ювелирной отрасли.

В рамках обсуждения экспортного засилья участники круглого стола рассмотрели приоритетные пути популяризации отечественной продукции на внутреннем рынке.

В рамках борьбы с превалированием экспорта  было внесено предложение о нулевой таможенной ставке на ввозимое оборудование – текущее состояние технической базы серьезно снижает конкурентоспособность местных производителей.

На встрече также были подняты производственные и сырьевые вопросы. Либерализация отрасли позволяет теперь аффинажному заводу работать напрямую с производителями ювелирных изделий, также в планах «Тау-Кен Алтын» – получение права на выпуск так называемого «инвестиционного золота» – золотых слитков «для населения».

Модератор дискуссии,  заместитель председателя Комитета индустриального развития и промышленной безопасности, Канат Баитов выразил надежду, что предусмотренные обновленным законодательством меры, а также активное участие в процессе ликвидации серого рынка всех аффилированных  игроков отрасли приведут в порядок рынок ювелирной продукции и позволят поддержать добросовестных предпринимателей, а также поспособствуют развитию ювелирной отрасли в Республике Казахстан.